美以对伊朗战争以来,国际油价飙涨,推动生物燃料重新受到关注,尤其是在亚洲国家,正在更多寻求使用生物燃料,以减少对能源进口的依赖。在危机持续背景下,解决对传统化石燃料短缺的需求超过了使用农作物用于燃料生产将推高食品价格的担忧。
承担着全球约20%的石油和天然气运输的霍尔木兹海峡,在美国与以色列对伊朗进行军事打击以来大部分被封,由此导致全球能源供应紧张,油价上涨,自2月下旬战事爆发以来,国际原油价格上涨超过30%。
而相比之下,用于生产生物燃料的主要成分玉米的价格涨幅仅约5%,从而在成本上相对更具优势。一些国家开始加快推动相关政策,希望以此缓解燃料价格压力,并降低对进口能源的依赖。
生物燃料通常由玉米、甘蔗、棕榈油等原料制成,可用于混掺汽油或替代柴油。当传统化石燃料价格上涨时,其经济性会有所提升。
亚洲国家因高度依赖中东石油进口,受此次能源冲击影响较大。该地区约80%的石油依赖经霍尔木兹海峡运输。随着海峡航运已大部分被关闭,供应受阻,多国加快调整能源结构,增加生物燃料的使用。
路透社报道,越南在三月底就表示,由于能源价格飙升,将全面推广改用乙醇混合汽油的时间从此前设定的六月一日提前至4月;乙醇主要由玉米或甘蔗生产。印尼则计划,把棕榈油制成的生物柴油强制掺混比例从40%提高至50%,印尼是世界上最大的棕榈油生产和出口国。印度和泰国也在考虑提高在汽油中加入乙醇的比例。
据分析公司Kpler一名生物燃料专家表示,亚洲各国正在关注那些可以从本地原料生产的生物燃料,因为这可以实现一举两得:既有助于减少能源进口,也能带动本地农业生产,提高农民的盈利。”
在油价上涨背景下,一些国家还通过实施燃油配给制、缩短工作周和轮换驾驶日等措施以减轻能源价格上涨对经济的影响。
业内普遍认为,当前局势会在一定程度上推动生物燃料业的需求,尤其是在亚洲市场。
而生物燃料生产可能占用大量作物,在2007-2008年全球食品价格危机期间,促进生物燃料生产和使用的(如作物补贴和强制令)的措施曾受到批评,引发有关粮食安全和燃料安全的激烈辩论。包括政界、智库和非营利组织在内的批评者指出,生物燃料是推动食品价格上涨的原因之一。
据路透社报道,目前在玉米种植大国美国,有约40%的玉米用于乙醇生产,而世界糖生产大国巴西,约一半甘蔗用于生物燃料。因此如果需求继续增长,有可能挤占粮食供应。
与此同时,目前因能源价格上涨已推高运输和化肥成本,全球食品价格在今年3月升至六个月高点。生物燃料使用的增加可能进一步推高大食品价格。
但据非营利组织Mighty Earth东南亚活动总监菲尔·艾克曼表示,只有生物燃料制造商大规模建设新工厂时,食品价格才会显著上涨,而这需要数年时间。此外,与2007至2008年粮食危机时期相比,目前全球粮食和植物油供应充足,因此这一矛盾尚不突出。
报道指,生物燃料仅占全球能源需求的一部分:仅满足全球交通燃料需求的4%。专家预计2035年,将能提高到满足5%的交通能源需求。
生物燃料行业的发展仍面临多方面约束。首先是新建工厂等产能建设成本和周期较长,难以及时响应市场变化;其次,各国对燃料掺混比例有政策限制、以及农作物产量本身存在不确定性等也将阻碍生物燃料需求大幅且快速增长。
同时,不同地区对生物燃料的态度并不一致。亚洲国家整体较为积极,主要出于能源安全考虑;而欧盟是生物燃料增长的一个例外,由于担心过度使会推高粮食价格和树林砍伐率,欧盟对生物燃料的使用设置了上限。相比之下,美国也在增加生物燃料的使用,特朗普政府已下令炼油厂今年增加掺混生物燃料的产量;在巴西,政府正考虑在六月底前将乙醇比例从6月底前将乙醇比例从30%提高到32%,而甘蔗厂也计划将更多农作物用于生产乙醇,因为目前生产燃料乙醇显然比生产糖有更高的利润。
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